贯彻十六大精神 求真务实 学习贯彻 高校 党的十六大精神 发展关键 工会 安置工作 建设部 军转干部 汪光焘 学校 事业单位 贯彻落实 基层领导干部 困难职工群体 工作人员 奋斗目标 新形势 七大 信访工作 生员 职责