强化管理 国家公务员 经济增长方式转变 理财观念 债务 振兴财政 财政监督 社会主义市场经济体制 转变经济增长方式 耗羡归公 社会主义市场经济 国家财政 效益财政 养廉银制度 火耗归公 乡镇企业发展 农业产业化 法定支出 财政管理体制 财政支出管理 财政支农工作 财政监督职能 财政支出范围 统一财政 财政需要 集中财力 财政收入结构 地位和作用 发展农业 中央财政