采购管理 管理制度改革 企业 使用价值 健康发展 通货膨胀 五个关系 社会集团购买力 指标考核 资产负债 费用指标 严格控制 户口 信用社改革 控购 贯彻执行 等效可用系数 县支行 指标比较 控制手段 采购物资 预算执行 年度支出 迅速恢复 沙角C电厂 管理体制改革 有序化 市场需求 中央财政 工业企业