试行办法 集体谈判协议 劳动力市场 工资水平 员工激励 劳动生产率 调节工 美国政府 工资政策 集体谈判单位 劳工关系 限制工资增长 山东省人民政府 人工成本 边际产出 工资分配 劳动部 新加坡 工资理事会 影子工资 工资增长机制 最低工资标准 2002年 报酬系统 工资制度 劳动行政部门 试点地区 企业工资 宏观调控 工资增长率