筹资方式 资金来源 经济发 转变观念 高校筹资 专业银行 金融市场 中央银行 大额可转让定期存单 发展合作 国家财政拨款 金融工具 融资租赁 资源开发 等学校 合作医疗制度 农业发展银行 资金成本 人民银行