质量风险 劳动保障 风险抵押承包 质量问题 供销社 照相馆 养殖户 合法经营 照相机 休闲方式 铁法市 元计算 整顿经济秩序 国有企业发展 律师信 平方 股份公司 主任律师 质量效应 退还保证金 方向和途径 租借 物价改革 用人单位 承包指标 临淄区 价格主管部门 诱饵 劳动者 直属企业