天津 直管公房 房地产管理处 住房社会保障 松江 商品住宅 平方 房屋 内联 房产公司 改企 有关问题 房管人员 物业公司 商品房交易 保证金 契税 管理体制 房管部门 房地产行业 贴花 总公司 事转企 财政部门 房管所转制 征管工作 未贴印花 发展第三产业 房管体制 经营机制转换