新思路 经济发展 机关建设 乡镇企业 供销合作社 基础管理工作 利用优势 国有企业 苏州河 发展意识 科学发展观 北京市 改革与脱困 夯实基础 强化管理 深化改革 贯彻落实 煤炭工业发展 经济社会发展 学习实践 煤炭供应 发展轨道 长葛市 经济工作 国有股权流动