单位负责人 中国农业银行 受权机构 连带责任 库存现金 法定代表人 授权方 城市商业银行 授权管理 国有资产授权经营 一级法人 内部控制制度 资金业务 货币资金 强制性产品认证 现代商业银行 经营范围 对外经营 越权行为 管理权限 保险人利益 地域范围