宏观市场 公司 线性规划 全球定位系统（GPS） Excel 智能运输系统 项目组合 市场调节 政府计划 市场份额 开发项目 产品开发设计 市场主体 运输价值 开发战略 社会主义市场经济 美国运输部 总体目标 政府调节