讲政治 减轻农民负担 办公室工作人员 三提五统 人民银行 努力提高 减负工作 落到实处 领导干部 宣传工作 保定市 舆论氛围 “三个代表” 学习阶段 办公室人员 金融监管 工作重点 劳动保障