江苏省射阳县 客户 面向社会 若干问题 分支机构 货权 政策建议 国家税 资本扩张 上海郊区 金属材料 螺丝帽 物流企业 私营企业 异地扩张 中心城区 打工 总部 销售额 增值税 零售商业 商业资本 私营经济发展