计划经济 市场机会 烧饼 掉渣 热塑性弹性体SBS 用户要求 主管部门 传统行业 专卖权 宽城 广东省 三部曲 黑龙江省 面粉 经营者 新选择 长春市 东山 橡胶厂 地税局