领导干部 党员干部 后备干部 业务培训 老干部工作 分级管理 大学生 村干部 党总支 暂行规定 统计系统 机关干部 加强干部队伍建设 学习“三个代表” 党的执政能力 工作标准 认真贯彻 末位淘汰 工作会议 干部队伍 老同志 南郭先生 干部工作 工作能力 建设社会主义 层层负责 后备干部队伍 重要思想 加强和改进 干部管理机制