工资分配 改革分配制度 组织扁平化 换算系数 劳动管理 企业领导 宽带薪酬 超额劳动 完成情况 配工 原材料 奖金制度 管理制度改革 道班 绩效工资 学习型组织 公路养护单位 劳动者 计时工资 安全质量