大企业 以工富农 安全生产 集团战略 科技型中小企业 “三个代表” 招商引资 甘肃省 对策 结构调整 西部开发 十六大精神 工业化 新型工业化道路 农业产业化 制度安排 新型工业化 资源节约综合利用 走新型工业化道路 工业强县 基本省情 后发优势 注意的问题 关系探析 小康社会