转换经营机制 民族贫困地区 工业经济效益 国有小企业 改制过程 银行贷款 海原县 民主管理 国有资产管理 吉林省 产权制度改革 产权制度 深化企业改革 全面推进 退休职工 国有资产运营机构 因厂制宜 建立现代企业制度 温州市 加入世界贸易组织 努力实现 知识产权保护 国有工业企业 泸溪县 技术改造 改制企业 民营化 小企业改革 南江县 企业改制