主要做法 省政府 价值工程 1999年 《交通财会》杂志编辑部 工作总结 学术讨论 陕西省 煤炭系统 会员代表大会 全国人口普查 中煤 推广应用 国务院 农业银行二级分行 督查工作 汉中市 农业技术