成因及对策 谈林 乡镇企业发展 林业贷款 解决措施 红水河流域 中方 副乡长 异地安置 行政事业单位 发展特色经济 扶贫开发 存款户 地下河 山区县 山区发展 贷款风险 储户 发展农村商品经济 会计工作质量 贫困山区 旅游资源丰富 大理石板材 地方特色经济 中外合资企业 武装部长 会计核算中心 地方经济 委派会计人员 活期储蓄存款