住宅商品化 住宅合作社 转移登记 房地产市场 群众 房地产政策 房地产证 房地产价格 廉租屋 商品房市场 供应政策 政策调整 “快车道” 房地产公司 中心服务 经济适用房 市房 工作 安居工程 住房面积 南京市 服务窗口 柜台 工业企业 承受力 住房制度改革 住宅业 需要与可能 先决条件 换证