农村干部队伍 合同制工人 医疗费 转移支付 直系亲属 地方政府 办公厅 客观看待 通知 最惠国待遇 退休人员 试行办法 国有企业 自治区 工伤保险 农民工子女 鉴定委员会 国企改革和发展 党支部书记 补充说明 报酬 国企经营者 用人单位 老干部 广东省 市人民政府 民工工资 企业职工 社会保障 中美经贸关系