征地事务 经济组织 城郊结合部 私营经济 经营场地 私营企业主 个体工商户 国土资源部 农村集体 平均递增率 土地补偿费 土地储备中心 征地补偿安置 简易房 被征用土地 小规模企业 申请用地 被征地单位 安置补助费