物业管理企业 开发机制 思考 康居示范工程 人均国内生产总值 边缘地带 滚动开发 基础设施建设 浦东开发 浦东新区 基础设施工程 服务中心 工程施工 小区建设 街道 产业结构 运营机制 1996年 城市形态 招标文件 法人治理结构 业主公约 招投标 胡锦涛 总书记 乡镇企业小区 管理工作 工作座 城乡结合部 综合经济实力