战后日本 通化市 日本股份公司 国民负担率 通产省 高速铁路 技术引进 企业利润 贸易政策审议机制 老龄化社会 引进技术 行业管理模式 接受 社会保障基金 行业发展 基本实现 出海口 管理办法 招标采购 日本国民 政府采购 吞吐量 中国贸易政策 行业团体 成员方 大型化 吉林省 中国政府 日本政府