军品科研 航天机 安居工程 《安全生产法》 能力调整 建设部 工业设备 军品生产 福建省 工程项目 中心局体制 实施方案 项目组 植物动力2003 国防科工委 单位负责人 国防科技工业 经济适用住房 ERP项目 国家邮政局 管理活动 结构调整 核心能力 现代企业管理 示范工程 邮区