物资企业 经营决策 企业物资 定性预测法 利益分配 电力负荷 商品价值决定 道路交通管理 承包基数 可行方案 供求趋势 市场预测 最佳方案 城市交通 社会问题 道路交通量 承包经营责任制 城市道路网 物资价格 判断预测法 物资市场预测 社会发展 需求 如何开展 确定 物资部门 系统规划 企业承包 居民消费 交通量参数