规范化管理 农民负担 分理处 薄弱环节 西矿 中国煤炭工业 政府采购工作 柜台服务 状况剖析 农村党支部 农村产业结构 企业改制 城市建设 耕地占用税 土地收购储备 撤乡并镇 铵明矾 服务地方经济 承包期 种植业 村财乡管 河南省 共生资源 稳定土 地税局 市政府 劳动力 新突破 煤矿 土地市场