分档 岗位责任 承包指标 奖金制度 档次 分配领域 企业分配制度 港务局 盈亏平衡点 奖励分配 职业生涯规划 发包方 实现利润 港口吞吐量 员工参与 按劳分配与按生产要素分配 货币化 负效果