中国城市 科学发展 大同市 煤炭质量管理 经济学会 煤炭工业 煤业 存在的问题及对策 安全投入 高层论坛 技术改造 国有煤炭企业 煤质管理 适应市场经济 产品结构调整 煤炭产品 提高煤质 煤电 长名 有限责任公司 安全生产 战略转型 年度 企业家 保安全