股份合作制企业 社会性负担 黑龙江垦区 市场挑战 社会主义 全民性 转变经营机制 国民收入分配 省政府 全民所有 新的价值观念 轻系统 市场竞争 国民经济运行 管理体制 系统实现 多种经济形式 政府经济管理 改革改制 国营农场 全民企业 社会性 国有商业企业 非国有经济