经济学理论 民族地区经济 基本思路 西部大开发 股份合作制 投资者 民族理论 格尔木 协调发展 流动资金 欠发达区域 增长能力 投资环境分析 自有资金 经济增长 施工企业 铁路建设 资金注入 轻工业产品 企业发展 融资平台 贫困地区 问题分析 收益率 商品经济 改善投资环境 原因及对策 积极引进 区域资金 建设资金