国家外汇管理局 生命周期分析 国际卡收单业务 国际信用卡 持卡人 信用卡市场 管理问题 风险管理 市场份额 规避措施 基本原则 境内金融机构 借记卡 答记者问 业务发展 准贷记卡 信用卡产业 外汇局 新闻发言人 集中度分析