外债管理 日元 利率风险 外债余额 企业财务 汇率风险 国有控股企业 南方航空公司 金融衍生工具 财务风险管理 促进经济 外汇贷款利率 金融衍生产品 政府外债 外资银行 规避 人民币汇率 高速公路经营企业 外商投资企业 外债重组 现状及对策 结构调整 外债结构 国有大中型企业