国家贷款 加大力度 兼任经理 粮食系统 总经理 预算外资金管理 清理检查 违法违纪现象 佳木斯市 供销社 国有粮食企业 轻工业产品 财政收入 财政经济 黑洞 粮食行业 农业发展银行 松花江 讷河市 批发站 强化管理 依法理财 农发行 饶河县 黑龙江省 预算外资金 新举措 社主任 万寿菊