村委会 土地承包合同 法制观念 鱼塘 优先 承包经营制度 技术人员 承包权 全员劳动合同制 合同违约 职工代表大会 合同期限 用人单位 村民 强化管理 劳动合同 企业规章制度 皓月当空 劳动者 人才队伍 农村土地承包 培训费 合法权益 仪器厂 劳动合同制工人 土地承包期 劳动合同制度 自由择业 承包价格