开拓经营 快速扩张 粮食购销体制 质量担保 区域内 商品流通企业 交易市场 特许经营 削价损失 “双轨制” 经营状况 放开经营 风险金 大流通 盟主 体制改革 必要费用 作业成本法 种子播种 过程控制 粮食统购统销 运杂费 管理费用核算 劳动力 加盟商 美国加利福尼亚州 库存商品 职业教育 粮食销售 《制度》