新城区 海洋经济发展 旅游名城 西部大开发 间接利用外资 调整优化 生态文明 财政部门 绍兴市 滨海旅游业 海洋产业 海洋资源优势 建设林业 海洋第一产业 渔业公司 旅游业 政府推动 调整结构 特色城市 财政职能 海洋能源 旅游大市 三资企业 就业增长 有效利用 扩大对外开放 得与失 新疆维吾尔自治区 民营经济 推进改革