劳动力 马路 彬彬有礼 救灾 市政府 规定 外省 发文 增加农民收入 体系 公众 政绩考核 孝敬父母 经济概念 社会养老保险 企业技术改造 降低成本 程序 长效管理机制 国有企业 关闭破产 鉴定范围 弱势群体 保障问题 国家职业资格证书 扶贫 企业管理 上市 法制轨道 道德领域