以民为本 科学发展观 消费支出 先进事迹 失地农民 为人民服务宗旨 支出比 农牧区 情为民所系 农牧民人均纯收入 统计资料 群众利益 领导干部 “三个代表” 城镇家庭 共产党人 以人为本 征地拆迁 以德为先