糖市 经营管理体制 糖厂 原料 广西糖业 糖料蔗生产 放眼世界 甘蔗糖厂 蔗区 产销价格 农业综合开发 广西 甜菜 糖产量 制糖工业 对策与措施 甘蔗 1992年 党的十一届三中全会 适度规模