杨红艳 顾和军 梁开竹 胡艳芳 孙艺 陈发奎 冯海昆

种粮意愿 惠农政策 筹资 缺失 生产成本 粮食市场价 建议 激励 障碍 补贴 粮食产量 一事一议 问题 三农问题 政策 应性效率 农业税减免 粮食安全 农民增收 价格支持 农民收入 财政支持 支持效率 竞争力 公共物品 全面实行 美国平均作物收入 土地租金 最低保护价 农资价