供求关系 商品信贷公司 粮食贸易 基本建设 粮食部门 共同农业政策 粮食价格 欧共体 价格扭曲现象 粮食目标价格 粮食生产 形成机制 生产成本 粮价 低收入发展中国家 农业综合产出 粮食流通 粮食消费 粮食政策 保护价格模式 粮食安全 政策评述 责权利相结合 稳定粮食价格 粮食风险基金