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非国有经济 国有企业 公共财政框架 承接 交易费用 国有施工企业 民营经济 退出问题 设备制造业 布局调整 制度 市场退出 公共品 国有经济改革 制度创新 林业分类经营 国家控股公司 效率 社会功能 公共财政框架 社会主义市场经济体制 经理人员 改革 国有企业 体制框架 所有者代表 公共物品 国有企业改革 战略退出 国有经济布局

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