成本管理 科技兴场 周文瑞 外部环境 技术经济 效益评价 责任田 战略环境 综合开发 小型国有企业 目标成本 总产值 层次经营 经营战略 土地适度规模经营 内部条件 四川川橡集团有限公司 经营目标