外商直接投资 引进人才 引智工作 外省市 浦东新区 引进国外智力 开发建设 青年人才 投资环境分析 机械工业 城市建设管理 投资者 招商活动 全面培养 民营资本 经济发展 非国有经济 开拓国际市场 先进技术 民营企业 办企业 基金投资 引进外资 改善投资环境 固定信托 基金组织 民营经济 格尔木 投资企业 行业发展