科学发展 稀缺 改革发展稳定 发展意识 经济发展 着力点 科学精神 执政党能力建设 执政能力建设 互联网 依法执政 人民银行 存款准备金率 县域经济 能力建设 党的执政 选择 协调关系 第一要务 金融宏观调控 民主执政 国有商业银行 科学决策