合理界定 利益共享 信用联社 价值取向 计税工资 测评对象 社会保险 强检 营业部 优化财政支出结构 建设与管理 县级联社 雇佣关系 人民银行 保险业务 财政支出 政府间 会计信息失真 民主测评 存贷比例 优化支出 专项整治 入党 再保险 劳动合同 基层农信社 预算外资金 会计责任 质量体系 财政供给范围