国家杜马 改革法案 社区发展 社会保障 国家破产 国家财力 国家社会保障制度 经济理论 福利制度 优惠政策 “必然” 货币化 制约因素 俄罗斯 城市地理学 讨论会 公务员 政府 美国地理学家协会 自保及过度自保 社会福利 双轨制保障体系 职责 地理学研究