经济效益 市物价局 制定 药品政府定价 农产品成本 《招标投标法》 生产成本 建筑产品价格 个别成本 建筑业 西方价格理论 企业申报 药价 国家 医疗服务 价格管制 边际成本 现代西方经济学 进入成本 市场经济条件 社会成本 价格管理 药品定价成本 成本管理 物价部门 价值规律 正确处理 施工企业 降低成本