调研报告 经济结构 狠抓落实 改革试点 全面推进 经济体制改革 中国改革 社会保障 社会保障体系 农民工 边际效应 社会保障体制改革 吉林省 社会和谐 指导意见 系统推进 新举措 改革成就 社会保障水平 社会结构改革 动力源 中国经济增长 结构调整 社会改革 明确任务